Йдеться про довготривалу аграрну кризу, яка спричинила затяжні структурні зміни у сільському середовищі, зокрема у реорганізації великих сільськогосподарських підприємств. Новоутворені суб’єкти господарювання, незалежно від форм власності, не змогли в повному обсягу відновити ресурсні можливості сільських територій. Сучасний розвиток сільських територій має включати підвищення виробничого потенціалу аграрного сектору в поєднанні з розвитком несільськогосподарської діяльності шляхом активізації місцевого підприємництва.