Державні закупівлі являють собою взаємозалежну систему, що включає в себе: планування; поточний моніторинг потреб і визначення доцільності; регламентування; проведення та контроль закупівель. Завдання, функції й структура державного замовника можуть впливати на організацію закупівель в організації. Існують три найпоширеніші моделі організації закупівель: централізована; децентралізована; змішана. Вибір тієї або іншої моделі організації закупівель визначає роль і місце підрозділу, що здійснює закупівлю, у загальній ієрархічній градації організації – державного замовника. Кожна з моделей має свої переваги й недоліки, які й враховуються при виборі конкретним державним замовником.